对再就业可能性较小的4050人员，应采取内部退养等托底政策解决。

金砖国家新开发银行方面介绍，债券吸引了来自30多家机构、超过90亿元人民币的申购，认购倍数3.1倍。金砖国家新开发银行18日在中国银行间债券市场首发绿色金融债券，并录得3.1倍的认购倍数。

金砖国家新开发银行是由中国、俄罗斯、巴西、印度、南非发起成立国际金融机构，于2015年7月份正式开业，总部设在中国上海。金砖国家新开发银行行长卡马特说，绿色金融债券的推出，对金砖银行来说具有重要的里程碑意义，新开发银行很愿意探索在美元和其他的主要流通货币之外，在发行金融产品时选择以成员国当地的货币计价金砖国家新开发银行行长卡马特说，绿色金融债券的推出，对金砖银行来说具有重要的里程碑意义，新开发银行很愿意探索在美元和其他的主要流通货币之外，在发行金融产品时选择以成员国当地的货币计价。金砖国家新开发银行18日在中国银行间债券市场首发绿色金融债券，并录得3.1倍的认购倍数。金砖国家新开发银行副行长、首席财务官莱斯利马斯多普说，选择中国作为资本市场上亮相的首发地，是因为中国作为世界上第三大债券市场，拥有能够吸引广泛投资者的流动性和深度。

此次在中国银行间债券市场发行的绿色金融债券主要用于金砖国家、其他新兴经济体及发展中国家的基础设施建设和可持续发展项目。金砖国家新开发银行是由中国、俄罗斯、巴西、印度、南非发起成立国际金融机构，于2015年7月份正式开业，总部设在中国上海。上半年国企利润继续下降，国有企业的困难还是比较大的。

受需求不足和综合成本上升的双重挤压，亏损面扩大，部分行业全行业亏损，面临倒闭破产压力的企业增多。6月末中央企业平均资产负债率66.2%，比上年末下降0.5个百分点，56家企业资产负债率比上年末下降。而高耗能投资，尤其是产能过剩行业投资增速在回落。主要表现在四个方面：1、工业产品的供求关系有积极的变化。

上半年供给侧结构性改革遇到了一些波折。2016年上半年在积极的财政政策、宽松的货币政策的作用下，中国国有企业在持续探底中开始呈现企稳的迹象，CPI重返2时代、PPI负增长大幅度收窄、企业利润增速的转正等都表明中国国有企业和宏观经济并不存在硬着陆的可能。

3、完善现代企业制度工作全面提速。从上半年经济运行数据来看，有多方面体现：1、产业结构继续改善。中央企业中的亏损企业扭亏减亏幅度增大。5月PPI降幅收窄至-2.8%，环比上涨0.5%，今年以来连续5个月降幅收窄，显示工业产品的供求关系有积极的变化。

15月份装备制造业占工业比重为32.5%，提升1.3个百分点。各地结合自身实际，共制定出台国企国资改革文件394件。4、平均资产负债率下降。企业生产经营困难加大。

今年供给侧改革的核心举措三去一降一补，上半年开始见效，目前国有企业总量持续回稳和微观困难加深相互交织，以供给侧结构性改革为核心的结构调整和产业升级，仍然处在胶着状态。4、企业结构调整与重组步伐稳健。

3、钢铁煤炭产能压减推进。一些企业市场主体地位尚未真正确立，现代企业制度还不健全，国有资产监管体制有待完善，国有资本运行效率需进一步提高。

3、中央企业扭亏减亏幅度增大。年初以来，工业企业各月利润均保持增长，改变了2015年利润下降局面，6月份继续延续平稳增长的态势。各地国资委普遍开展了企业功能界定工作，目前已有17个省、直辖市和3个计划单列市明确了监管企业的分类标准，许多已落实到企业。其中，16家中央企业效益增幅超过30%，38家企业上半年效益同比增幅超过10%。上半年，受石油、煤炭、钢铁、有色、电力等大宗商品价格下跌或政策性下调影响，国有企业营业总收入同比下降0.6%。15月份，规模以上工业企业利润同比增长6.4%。

国企企稳回升迹象明显，主营收入呈良性趋势从今年上半年宏观政策实践和经济运行实际来看，当前和未来一段时间内，国有企业的亏损收入占其主营收入的比重朝着良性趋势发展。在这些政策措施影响下，经济企稳回升的迹象明显，决定中长期发展质量和可持续性的内生动力正在初步聚合。

3、重化、能源、制造等行业产能过剩，承受压力大。国企改革顶层设计阶段基本结束，深层次矛盾逐渐暴露1、改革的组织领导体系和文件体系基本建立。

15月粗钢产量下降1.4%，钢铁企业兼并重组加快推进。分类改革扎实起步，国务院国资委研究提出了中央企业功能界定与分类方案。

国有企业主要分布在重化工业、能源、装备制造等等，不仅承担着在市场上不断地增加经济效益的任务，而且也承担着其他的一些社会责任，包括一些重大基础研发等方面的责任。国有企业主要经营指标稳中向好，营业收入降幅收窄，呈现总体放缓、缓中分化、分中趋优的基本态势。但是，也要看到固定资产投资额中高技术投资、服务业投资保持较快的增长速度，比重在提升。但是，国企负责人改革动力机制未形成，对国企改革与供给侧改革观望状态明显。

从工业结构内部来讲，高技术产业、先进装备制造业增长速度在明显加快，比重也在持续提高。石油、建材和化工等行业实现利润同比降幅较大。

发展的新动能形成较慢。煤炭、钢铁和有色等行业亏损。

中央企业16月累计实现营业收入10.8万亿元，同比下降1.8%。CPI已回到2%左右，4月份同比上涨2.3%，5月份上涨2%，表明经济通缩较之前期有所缓解。

从这些效益相对比较稳定的行业来看，和居民生活关系比较大，和消费相关的新兴产业、工业化和信息化结合的领域，现在发展情况还是比较好的。比如，国家发改委5万多亿元的基础设施投资、4万多亿元的东北振兴计划、今年上半年预计超7万亿元的信贷规模等等。自国企改革顶层设计出台后，目前已相继制定出台14个专项改革意见或方案，还有8个文件正在履行相关程序，相关配套文件即将全部制定完成，密集出台。从国有企业经济数字分析，营业收入降幅收窄1、今年上半年国企营收增长速度放缓。

上半年中央企业重点行业实现稳产稳销，煤电油运等基础产业经营保持稳定。6月末货币资金4.5万亿元，同比增加862.1亿元，增长1.9%。

上半年中央企业完成固定资产投资9453.5亿元，同比下降2.1%，降幅比上年同期收窄4.7个百分点，自2016年2月份以来逐月收窄。今年一季度有18家中央企业整体亏损，经过二季度的积极努力，有6家中央企业扭亏为盈，其他12家企业实现大幅减亏，比一季度减亏70.6亿元。

营业总成本方面，15月，国有企业营业总成本同比下降0.3%，中央企业同比下降0.9%，地方国有企业同比增长0.6%。5、国有企业深层次矛盾逐渐暴露。